Вопрос о принципах государственного строительства на территории бывшей Российской Империи вызвал споры в партии большевиков. Возглавивший после революции Народный комисариат по делам национальностей И.В. Сталин отстаивал идею включения советских республик в состав Российской Федерации на правах автономий. Позиция В.И. Ленина состояла в том, что новое союзное государство должно создаватся на основе равноправия входящих в него республик при сохранении за нии права свободного выхода из Союза.

